Новосокольнический районный суд Псковской области 16 марта 2026 года рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новосокольнического района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации Новосокольнического муниципального округа Псковской области о возложении обязанности проведения ремонта образовательной организации.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что 26.01.2023 Комиссией под председательством директора МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники» проведено техническое обследование корпуса №2, по результатам которого установлена необходимость замены деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ профилей с заменой подоконной доски, заменой внутренних и наружных дверных блоков, замена досчатых полов, оснований и лаг, отделки стен и потолков, замены лестниц, частичной замены системы отопления, замены санитарно - технических приборов и трубопроводов, частичной замены сетей электроснабжения, а также замены приборов автоматической пожарной сигнализации.

Согласно информации из Администрации Новосокольнического муниципального округа, представленной в прокуратуру Новосокольнического района следует, что Администрация не располагает финансовыми возможностями для проведения капитального ремонта корпуса № 2 МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники».

По результатам обследования здания администрацией Новосокольнического района была заказана и оплачена сметная документация с положительным заключением Государственной экспертизы.

С целью участия в региональной программе «Модернизация школьных систем образования» на 2024-2025 годы Управлением образования Новосокольнического района 05.05.2023 направлено ходатайство в Комитет по образованию Псковской области о включении здания 2 корпуса МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники».

В информации Комитета от 10.11.2023 в администрацию Новосокольнического района указано о школах, не вошедших в региональную программу, в том числе и МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники».

В судебном заседании прокурор Новосокольнического района Псковской области Иванова Ю.А. поддержала доводы, изложенные в иске, уточнив исковые требования, а именно просила возложить обязанность на администрацию Новосокольнического муниципального округа Псковской области обеспечить выделение необходимого финансирования и выполнить капитальный ремонт корпуса №2 МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники» в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - администрации Новосокольнического муниципального округа Псковской области Рачеева С.Е. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора в части требований по необходимости выделения финансирования и проведения капитального ремонта корпуса №2 МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники», но в части срока исполнения обязательства просила увеличить срок исполнения решения суда до 2 лет 6 месяцев.

Отсутствие у муниципалитета собственных средств и ожидание поступления федеральных субсидий не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку обязанность по содержанию зданий школ является расходным обязательством муниципального образования, которое должно исполняться вне зависимости от участия в федеральных программах, а неисполнение этой обязанности нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе детей, на безопасную образовательную среду. Учитывая, что неисполнение обязанностей по ремонту образовательной организации носит существенный характер и может привести к чрезвычайной ситуации, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными.

Необходимо отметить, что тот факт, что спорный объект не был включен Министерством образования Псковской области в региональную программу на 2024-2025 и 2025-2027 годы, не освобождает муниципалитет от выполнения прямых обязанностей по содержанию имущества. При этом суд учитывает, что Администрацией приняты все зависящие от нее меры для включения объекта в программу, что свидетельствует о добросовестности ответчика и позволяет определить разумный срок для исполнения решения.

Определяя срок исполнения решения, суд учитывает положения пункта 23 Правил предоставления субсидий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2463), устанавливающего предельный двухгодичный срок софинансирования мероприятий по капитальному ремонту школ, что свидетельствует о признании федеральным законодателем данного срока достаточным и технологически обоснованным для выполнения полного объема подобных работ. Наличие у ответчика разработанной и прошедшей государственную экспертизу сметной документации позволяет незамедлительно приступить к реализации мероприятий после вступления решения в законную силу, исключая необходимость дополнительного времени на проектно-подготовительный этап. Учитывая характер выявленных нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, а также отсутствие доказательств невозможности выполнения работ в двухгодичный срок, суд признает разумным и достаточным срок исполнения решения продолжительностью 2 года со дня вступления его в законную силу, что в полной мере соответствует балансу интересов сторон и обеспечивает своевременное восстановление нарушенных прав неопределенного круга лиц.